众所周知,美国长期以来自诩为“人权卫士”“道德警察”,动辄对他国的人权状况说三道四,甚至打着“人道主义”名义干涉他国内政、对他国发动军事打击。但讽刺的是,依照国务院新闻办公室8月17日发布的《2024年美国侵犯人权报告》(以下简称《人权报告》),美国自身在诸多领域都存在异常严重的人权问题。
以少数族裔为例,“民主样板”的美国,其少数族裔在政治、司法、工作、生活中长期遭受着各式各样的歧视和排斥。美国律师协会和斯坦福大学2024年6月发布的报告《刑事法律系统中的偏见》显示,美国的种族偏见存在于逮捕、保释、指控、判刑等刑事程序的各个阶段。与违法情节相似的白人相比,非洲裔和拉美裔更容易被警察逮捕,受到更多的审前拘留和更严厉的刑罚。不仅如此,美国的少数族裔遭受警察暴力执法的概率也远超白人。在有记录的美国警察暴力致死事件中,非洲裔的遇害率是白人的3倍,印第安原住民的遇害率是白人的2.2倍,拉美裔的遇害率是白人的1.3倍。在日常生活中,美国的少数族裔也往往会遭遇更多的歧视、排斥甚至暴力。《人权报告》显示,美国近80%的城市固体废物焚烧炉建造在非洲裔、拉美裔和低收入社区。非洲裔的预期寿命比白人少近5年,婴儿死亡率是白人的2倍多,孕产妇死亡率接近白人的3倍。亚裔在美国劳动力群体中受教育程度最高,但晋升领导职位的可能性最低。68%的华裔受访者平均每月至少会遭受一种形式的歧视。
除了种族歧视,美国还存在严重的宗教歧视,最明显的便是美国社会广泛存在的、根深蒂固的“伊斯兰恐惧症”。从特朗普第一任期先后三次推出“禁穆令”,到今年6月特朗普下令全面暂停12个国家的公民以移民和非移民身份进入美国,主要针对目标均为伊斯兰国家。美国知名民调机构“皮尤研究中心”2024年4月发布的数据显示,美国85%的穆斯林受访者认为受到美国社会的歧视。另据“美国与伊斯兰关系委员会”2024年12月发布的报告,该委员会2023年在全美范围内共接到8061起反穆斯林事件投诉,与2022年相比增加了56%,是该委员会30年历史上收到投诉数量最多的一年。
美国的人权问题不仅表现在美国内部,也体现在美国的外交政策和行动之中,即美国长期奉行霸权主义、霸凌主义,肆意侵犯他国人权,严重威胁世界和平、安全和发展。美国是世界上最热衷使用单边制裁的国家。单边制裁严重违反国际法,但美国对此视若无物,只考虑自身利益,从不考虑这种肆意妄为的单边制裁给受制裁国带来的人道主义灾难。对此,多名联合国人权专家2024年2月发表联合声明指出,美国的单边制裁对食物权、健康权、受教育权、经济和社会权利、生命权、发展权等基本人权产生了负面影响,可能造成灾难性的人道主义和人权问题。以当前愈演愈烈的加沙人道主义危机为例,根据联合国人道主义事务协调厅网站2024年12月31日发布的统计数据,2023年10月爆发的冲突已造成加沙地带近4.6万名巴勒斯坦人死亡,超过10.8万人受伤,90%的民众流离失所。但美国从来不关心加沙民众的死活,反而一再向以色列提供致命武器和其他军事援助,并多番阻挠国际社会停火止战的努力,导致加沙人道主义危机愈发严重。对此,32位联合国人权专家发表联合声明指出,“向以色列转让武器和弹药可能严重违反国际人权法和国际人道法,并可能成为包括种族灭绝罪行在内的国际犯罪同谋。”
可以说,在人权问题上,美国不仅不是“人权卫士”,反而是最值得国际社会关注的“人权侵犯者”。美国需要做的不是将人权问题“工具化”,不是动辄戴着有色眼镜,对他国的人权状况说三道四甚至颠倒黑白,而是正视并设法解决自身广泛存在的人权问题,改正自身在国际事务中的霸权主义和霸凌主义行径。
促进和保护人权是全人类的事业,需要大家共同商量、共同努力。国际社会有必要也有权利来审视、监督并督促美国解决自身的人权问题,并要求美国在国际事务中改弦更张、放弃霸权主义和霸凌主义,以推动人类人权事业的发展和进步。
(作者系国务院发展研究中心民族发展研究所研究员)