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毛俊响 候柔倩：习近平关于尊重和保障人权重要论述的政治维度

　　深入分析和科学归纳习近平关于尊重和保障人权重要论述的政治维度，是理解中国人权事业的鲜明政治属性、坚持中国人权独立自主道路、构建中国人权自主话语体系的关键。

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　　习近平总书记关于尊重和保障人权重要论述是当代中国人权观的理论内核，也是中国人权话语体系的代表性论述和根本指导思想。

　　当代中国人权观是一个开放、发展的理论体系。时空视域下的当代中国人权观，在学理上可以提炼出世界维度、历史维度、实践维度和理论维度四重面向，形成“四位一体”的逻辑构造。

　　作为科学有效的社会主义民主制度新形态，全过程人民民主以坚持人民当家作主为核心构建起全面、广泛、有机衔接的国家和社会治理体系，通过广泛的民主协商使人民权利得到更好保障。

　　将人民幸福生活作为最大的人权，体现了中国共产党和中国政府以人民幸福生活为念的崇高价值追求和使命担当，承载着社会主义国家对人民的最高道义责任。

　　习近平关于尊重和保障人权论述围绕人权理论进行系统构建，创造性地提出了一系列具有原创性的理论观点和学术命题，深刻揭示了当代中国人权观的基本内涵，在构建当代人权理论体系中实现了全方位、深层次的创新。在本体论上，以政党、政府、社会与人民四位一体人权观超越政治国家与市民社会二元对立人权观。

　　“两个结合”的思想是中国共产党根据中国国情不断推动理论创新的具体体现，在很大程度上展现了中国人权道路的内生逻辑。其中，“马克思主义基本原理”在中国人权道路的内生逻辑中居于“核心”位置，且在一定程度上体现了对人权本身的规律性认识；“中国具体实际”和“中华优秀传统文化”则构成中国人权事业不断推进的“活水源泉”。

　　结合社会文化与历史动态，人权可被理解为社会权威应当及可能应答的人需求，人权的发生机制则依赖于 “人的内在需求与社会可供资源之间的契合”。安全作为人们内在需求中重要而显著的部分，社会资源应予以支持；而各层级的社会权威又都有必要、有可能为人的安全需求提供支持。

　　新时代中国的人权理念与路径不仅切实有效地促进了中国的人权事业发展，也以一种更具包容性的“大人权”观为世界人权与发展事业贡献了中国智慧。在“构建人类命运共同体”理念、“一带一路”倡议和全球发展倡议的大框架下，中国为提升发展中国家在人权领域的话语权，构建一个更加公平公正、合理包容的全球人权治理体系作出了贡献。

　　对《世界人权宣言》进行政理、法理和哲理解读，是在新的历史背景下弘扬宣言精神、凝聚人权共识、推进人权实践的基础性工作，而要对《宣言》做出顺应时代潮流、回答世界之问的学理化体系化解读，就必须寻找新的研究范式，习近平总书记提出的“和平、发展、公平、正义、民主、自由”的全人类共同价值观就是最具解释力和穿透性的科学范式。

　　习近平关于尊重和保障人权重要论述是马克思主义人权理论中国化时代化的光辉典范，有其深刻的理论逻辑、政治逻辑、实践逻辑和文化逻辑。既有研究对重要论述蕴含的“人权理念论”“人权道路论”“人权实践论”“人权保障论”和“人权治理论”等核心要义，以及其深远的理论意义、实践意义和世界意义进行了全面系统深入的理论分析和学术抽离。

　　新时代中国共产党尊重和保障人权取得了历史性成就。在“两个结合”的基础上，孕育出新时代尊重和保障人权的新理论，回答了新时代人权保障工作为了谁、为了什么的问题。在“走自己的路”原则的指导下，开辟出一条不同于西方的人权发展新道路，坚持党的领导与尊重和保障人权相统一，坚持在“高质量发展”中促进人权事业的进步，以及坚持以“法治”保证人民的各项基本权利。

　　人权文明的历史方位及其价值向度的发展向世人昭示：人权是人类的共同财富，人权属于全人类；人权是历史的、具体的、发展的；人权的概念在不断发展，内涵与范畴在不断扩大；实现人的自由而全面的发展是人权文明的最高价值境界。中国式现代化赋予中华文明现代力量，开辟了人权文明新境界。

　　中国式现代化对人权保障提出了双重要求：一方面要求通过人权规范来确认和促进现代化过程对人的发展和尊严的正面效应，另一方面要求通过人权规范来防范和抑制现代化过程对人的发展和尊严的负面效应。这两个向度之间存在一定的张力，需要保持适当的平衡，并因此对中国人权保障方式提出了相应的要求。

　　中国人权学既遵循人权的普遍性原则，更富有鲜明的中国特色，是对中国共产党领导人民走出的顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路理论的知识化梳理、学术化提炼、学理化表达。中国人权学丰富和发展了人类人权文明学说，理应成为全球人权公共产品。

　　在中国，论述人权的主要话语可以分为四类，即政治话语、政策话语、制度话语、学术话语。这四类话语在言说语境、言说内容、言说方式、话语特点、话语功能等方面呈现出明显的差异，彼此之间不能简单等同和套用。同时，四类人权话语之间又相互依赖、相互制约和相互促进，并在一定条件下可以相互转换。

　　中国人权理念是中国人权发展道路的价值内核，引领着中国人权事业的全面发展，为世界人权事业的发展提供了中国智慧。纵观新时代中国人权事业发展进程，中国人权理念的国际传播取得了积极成果，在国际人权舆论斗争、对外人权交流、国际人权机制变革等方面发挥着重要作用。

　　全过程人民民主是新时代中国特色社会主义的新探索。全过程人民民主也是保障中国人民人权的新的重要方式，有助于破解维护公民权利和政治权利中的诸多难题。全过程人民民主的最大亮点是通过人民群众的“广泛参与、广泛商量”来实现人民当家作主、管理国家的权力。

　　生存权问题包括“基本解决”和“真正解决”两个层次，前者对应生存权内容中的“基本盘”，覆盖了温饱、教育、医疗、住房、饮水等领域中最根本、与生存关联最密切的事项；后者对应生存权内容的“提升面”，在稳固、提升既有基础的同时，通过国家与社会的帮扶支持和个人自力更生相结合，使人们能够真正立足社会，拥有追求美好幸福生活的希望。

　　在人与自然和谐共生背景中，人的自然性与社会性相统一的实践得以真正展开，人的全面发展从可能变为现实。加强人与自然和谐共生中人的全面发展的人权保障，不仅需要环境权实现从“健康环境权”向“美好环境权”的内涵拓展，还需要环境权与发展权协同格局的形成。